2015年深化医改工作有关情况

    中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 

  2015年在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门全面贯彻落实 党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加强医改的组织领导和协调配 合,在顶层设计和推动落实方面取得了“双突破”,深化医改各项改 革任务全面完成。 
  一是公立医院改革取得新进展。在全国1977个县(市)推开县级公立医院综 合改革,在100个试点城市推开城市公立医院综合改革。科学的补偿和运行机制 正在建立,改革的关键环节和重点领域取得重要进展,公立医院的服务效率、水 平、能力和收支结构正在发生向好的变化。二是全民医保体系进一步完善。基本 医保参保率稳定在95%以上,城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高到380 元。城乡居民大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群。医疗救助水平进一 步提高,重点救助对象政策范围内自负费用救助比例普遍达到70%。疾病应急救 助14万人次。加快推进异地就医直接结算,方便群众就医报销。三是发展社会办 医取得新成效。进一步破除社会办医发展的政策障碍,持续推进落实社会办医准 入、运营和监管等方面的支持政策。中医药健康服务加快发展。社会办医疗卫生 机构数达到43.8万所,已占全国医疗卫生机构总数的45%。社会办医疗机构门诊 量已占全国门诊总量的22%。四是药品供应保障机制不断健全。各省按照要求稳 步推进新一轮药品集中采购工作。启动国家药品价格谈判试点工作。完善短缺药 品储备机制。推动做好保障儿童用药工作。五是分级诊疗体系建设取得新突破。 按照“基层首诊、上下转诊、急慢分治、上下联动”的原则,以综合 医改试点省和公立医院改革试点城市为重点建立分级诊疗制度。六是基层医疗卫 生机构综合改革持续巩固深化。中央财政继续安排基层医疗卫生机构实施国家基 本药物制度补助资金91亿元,支持各地巩固完善基本药物制度和基层运行新机 制。加强基层医疗卫生队伍建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平,中 央财政安排专项补助资金499亿元支持实施基本和重大公共卫生服务项目。  
  深化医改取得了重要成效,2015年人均期望寿命提高到76.34岁左右;孕产 妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到20.1/10万和8.1‰,均提前实现了 “十二五”医改规划目标和联合国千年发展目标。医药费用过快增长 的势头得到初步遏制,居民就医负担有所减轻,个人卫生支出占卫生总费用的比 重持续下降,由2010年的35.29%下降到目前的30%以下。



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2016-5-6提供